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云南省政府网

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云南省政府网是云南省电子政务门户网站,以为民服务、方便百姓办事、提高行政办事效率为目的。

省 会:昆 明
省政府办公厅地址:昆明市华山南路135号

云南简称"云"或"滇",地处中国西南边陲,北回归线横贯南部。总面积39.4万平方公里,占全国总面积的4.1%。东与广西壮族自治区和贵州省毗邻,北以金沙江为界与四川省隔江相望,西北隅与西藏自治区相连,西部与缅甸唇齿相依,南部和东南部分别与老挝、越南接壤,共有陆地边境线4061公里。

云南省概况

建置沿革 

云南省简称“滇”或“云”,是人类重要的发祥地之一,生活在距今170万年前的云南元谋猿人,是迄今为止

发现的我国和亚洲最早人类。夏商时期,云南属中国九州之一的梁州。秦朝以前,曾出现古滇王国。秦汉之际,中央王朝在云南推行过郡县制。西晋时期,云南改设为宁州,是全国十九州之一。唐宋时期,建立过南诏、大理国等地方政权。公元1276年,元朝在云南设立行中书省,“云南”正式成为全国省级行政区划名称。公元1382年,明朝在云南设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司,管辖全省府、州、县。清袭明制,在云南设承宣布政使司,下设道、府、州、县。1911年,全省共设置府15个、厅18个、州32个、县41个、土司区18个。1949年,全省分设1个省辖市、12个行政督察区、112个县、17个设治局、2个对汛督办区。1950年2月24日,云南完全获得解放,云南从此翻开了崭新的历史篇章。2010年,全省设16个州市,分别为昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州、文山壮族苗族自治州、西双版纳傣族自治州、大理白族自治州、德宏傣族景颇族自治州、怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州;全省有129个县(市、区),其中,12个市辖区、11个县级市、29个民族自治县、77个非民族自治县。

位置面积 

云南省位于东经97°31′~106°11′和北纬21°8′~29°15′,北回归线横贯南部,属低纬度内陆地区。全省东西最大横距864.9千米,南北最大纵距990千米。云南地处中国西南边陲,东部与贵州省、广西壮族自治区为邻,北部与四川省相连,西北部紧依西藏自治区,西部与缅甸接壤,南部和老挝、越南毗邻。云南国境线长达4060千米,其中,中缅边界1997千米,中老边界710千米,中越边界1353千米。全省国土总面积39.4万平方千米,占全国国土总面积的4.1%,居全国第8位。

区位优势及国际大通道 

云南是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户,地处中国与东南亚、南亚三大区域的结合部。拥有国家一类口岸13个、二类口岸7个,与缅甸、越南、老挝三国接壤;与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连,并与马来西亚、新加坡、印度、孟加拉等国邻近。历史上著名的“史迪威公路”和“驼峰航线”就经过云南境内。近年来,云南在建设中国—东盟自由贸易区和加快建设面向西南开放重要“桥头堡”的新形势下,云南公路、铁路、航空和水运网络日趋完善,初步形成通往东南亚、南亚国家的三条便捷的国际大通道:一是西路通道,沿滇缅(昆畹)公路、中印(史迪威)公路和昆明至大理的铁路西进,有多个出境口岸,可分别到达缅甸密支那、八莫、腊戍等地,并直达仰光;还可经密支那到印度雷多,与印度铁路网连接后通往孟加拉国的达卡、吉大港和印度的加尔各达港。二是中路通道,由澜沧江—湄公河航运、昆明至打洛公路、昆明至曼谷公路和西双版纳机场构成,通往缅甸、老挝、泰国并延伸至马来西亚和新加坡。2008年,昆明至曼谷国际大通道中国路段全线贯通。三是东路通道,以现有滇越铁路、昆河公路及待开发的红河水运为基础,通往越南河内、海防及其南部各地。2009年,中越红河公路大桥正式通车。中越红河公路大桥与新河高速、蒙新高速相连接,构成连接中越两国交通网络的重要枢纽。

人口及民族

2010年,全省总人口为4596.6万人,与2009年相比,全省净增人口25.6万人,全省人口自然增长率为6.3‰,回落0.22个千分点。全省城镇化水平达35.2.0%,提高1.2个百分点。居住在城镇的人口为1618万人,居住在乡村的人口为2978.6万人。云南是民族种类最多的省份,除汉族以外,人口在5000人以上的世居少数民族有彝族、哈尼族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族等25个。其中,哈尼族、白族、傣族、傈僳族、佤族、拉祜族、纳西族、景颇族、布朗族、阿昌族、普米族、德昂族、怒族、基诺族、独龙族15个民族是云南特有的。全省少数民族人口数达1533.7万人,占全省人口总数的33.37%,是全国少数民族人口数超过千万的3个省区(广西、云南、贵州)之一。民族自治地方的土地面积为27.67万平方千米,占全省总面积的70.2%。全省少数民族人口数超过100万人的有彝族、哈尼族、白族、傣族、壮族、苗族6个;超过10万人不到100万人的有回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、景颇族、藏族、布朗族9个;超过1万人(含1万)不到10万人的有布依族、普米族、阿昌族、怒族、基诺族、蒙古族、德昂族、满族、水族9个;超过1000人不到1万人的有独龙族、仡佬族、土家族、侗族等。云南少数民族交错分布,表现为大杂居与小聚居,彝族、回族在全省大多数县(市、区)均有分布。

语言文字 

云南省是一个多民族的省份,语言文字丰富多彩。云南的汉族语言属北方语系,日益接近普通话。其他各民族的语言分别属于汉藏语系和南亚语系,语言使用主要有母语型、双语型、多语型和母语转用型4种类型。云南各个民族除回族、满族、水族通用汉语外,其余都有自己的语言。在党和政府的帮助下,改进和创制了彝族、哈尼族、傣族、苗族、壮族、傈僳族、佤族、拉祜族、纳西族、景颇族、白族、瑶族、独龙族13种民族文字,加上藏文等,现在使用的民族文字共22种。傣族文字和语言与泰国有一定的历史渊源。纳西族的东巴文化历史悠久,东巴文字是迄今还在传承的象形文字,别具特色。

自然概貌 

地貌。云南属山地高原地形,山地高原约占全省国土总面积的94%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界,分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原,是云贵高原的组成部分,平均海拔2000米左右,表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵,发育着各种类型的岩溶(喀斯特)地貌;西部高山峡谷相间,地势险峻,山岭和峡谷相对高差超过1000米。5000米以上的高山顶部常年积雪,形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。全省海拔相差很大,最高点海拔6740米,在滇藏交界处德钦县境内怒山山脉的梅里雪山主峰卡格博峰;最低点海拔76.4米,在河口县境内南溪河与红河交汇的中越界河处,两地直线距离约900千米,海拔相差6000多米。

地形。

全省地势呈现西北高、东南低,自北向南呈阶梯状逐级下降。北部是青藏高原南延部分,海拔一般在3000~4000米,有高黎贡山、怒山、云岭等巨大山系和怒江、澜沧江、金沙江等大河自北向南相间排列,三江并流,高山峡谷相间,地势险峻;南部为横断山脉,山地海拔不到3000米,有哀牢山、无量山、邦马山等,地势向南和西南缓降;西南部边境地区海拔在800~1000米,河谷逐渐宽广。

水系。

全省河川纵横,湖泊众多。全省境内径流面积在100平方千米以上的河流有889条,分属长江、珠江、红河、澜沧江、怒江、大盈江六大水系。红河和珠江的支流南盘江发源于云南境内,其余为过境河流。除金沙江、南盘江外,均为跨国河流,这些河流分别流入南中国海和印度洋,多数具有落差大、水流湍急、水流量变化大的特点。全省有高原湖泊40多个,多数为断陷型湖泊,大体分布在元江谷地和东云岭山地以南,多数在高原区内。湖泊水面面积约1100平方千米。其中,滇池面积最大,约300平方千米,洱海次之,约250平方千米;抚仙湖深度全省第一,最深处150多米,泸沽湖次之,最深处90多米。

气候 

特点。

云南气候基本属于亚热带高原季风型,立体气候特点显著,类型众多、年温差小、日温差大、干湿季节分明、气温随地势高低垂直变化异常明显。滇西北属寒带型气候,长冬无夏,春秋较短;滇东、滇中属温带型气候,四季如春,遇雨成冬;滇南、滇西南属低热河谷区,有一部分在北回归线以南,进入热带范围,长夏无冬,一雨成秋。在一个省区内,同时具有寒、温、热(包括亚热带)三带气候,一般海拔高度每上升100米,温度平均递降0.6℃~0.7℃,有“一山分四季,十里不同天”之说,景象别具特色。

气温。

全省平均气温,最热(七月)月均温在19℃~22℃,最冷(一月)月均温在6℃~8℃,年温差一般只有10℃~12℃。同日早晚较凉,中午较热,尤其是冬、春两季,日温差可达12℃~20℃。

降水。

全省大部分地区年降水量在1000毫米以上,干湿季节分明,但在季节上和地域上的分配极不均匀。85%的降雨量集中在5~10月的雨季,11月至次年4月为旱季。全省无霜期长,南部边境地区全年无霜,偏南地区无霜期为300~330天,中部约为250天,比较寒冷的滇西北和滇东北也达210~220天。

自然资源 

土壤资源。云南因气候、生物、地质、地形等相互作用,形成了多种多样土壤类型,土壤垂直分布特点明显。经初步划分,全省有16个土类,占全国土类的1/4。其中,红壤占全省土地面积的50%,是省内分布最广、最重要的土壤资源,故云南有“红土高原”、“红土地”之称。云南稻田土壤细分有50多种,其中,大的类型有10多种。成土母质多为冲积和湖积物,部分为红壤性和紫色性水稻土。大部土壤分呈中性和微酸性,有机质在1.5%~3.0%,氮磷养分含量比旱地高。山区旱地土壤约占全省的64%,主要为红土和黄土。坝区旱地土壤约占17%,主要为红土。旱地土壤分布比较分散,施肥水平不高,加之水土流失,土壤有机质普遍较水田低。

植物资源。

云南是全国植物种类最多的省份,被誉为“植物王国”。热带、亚热带、温带、寒温带等植物类型都有分布,古老的、衍生的、外来的植物种类和类群很多。在全国3万种高等植物中,云南占60%以上,列入国家一、二、三级重点保护和发展的树种有150多种。2010年,云南森林面积为1817.73万公顷,居全国第3位,森林覆盖率为47.5%(按新方法计算)。云南树种繁多,类型多样,优良、速生、珍贵树种多,药用植物、香料植物、观赏植物等品种在全省范围内均有分布,故云南还有“药物宝库”、“香料之乡”、“天然花园”之称。

动物资源。

云南动物种类数为全国之冠,素有“动物王国”之称。脊椎动物达1737种,占全国58.9%。其中,鸟类793种,占63.7%;兽类300种,占51.1%;鱼类366种,占45.7%;爬行类143种,占37.6%;两栖类102种,占46.4%。全国见于名录的2.5万种昆虫中云南有1万余种。云南珍稀保护动物较多,许多动物在国内仅分布在云南。珍禽异兽如蜂猴、滇金丝猴、野象、野牛、长臂猿、印支虎、犀鸟、白尾梢虹雉等46种,均属国家一类保护动物;熊猴、猕猴、灰叶猴、穿山甲、麝、小熊猫、绿孔雀、蟒蛇等154种,属国家二类保护动物;此外,还有大量小型珍稀种类。

矿产资源。

云南地质现象种类繁多,成矿条件优越,矿产资源极为丰富,尤以有色金属及磷矿著称,被誉为“有色金属王国”,是我国得天独厚的矿产资源宝地。云南矿产资源的特点:一是矿种全,现已发现的矿产有143种,已探明储量的有86种;二是分布广,金属矿遍及108个县(市、区),煤矿在116个县(市、区)发现,其他非金属矿产各县(市、区)都有;三是共生、伴生矿多,利用价值高,全省共生、伴生矿床约占31%。云南有61个矿种的保有储量居全国前10位,其中,铅、锌、锡、磷、铜、银等25种矿产含量分别居全国前3位。

能源资源。

云南能源资源得天独厚,尤以水能、煤炭资源储量较大,开发条件优越;地热能、太阳能、风能、生物能也有较好的开发前景。云南河流众多,全省水资源总量2256亿立方米,居全国第3位;水能资源蕴藏量达1.04亿千瓦,居全国第3位,水能资源主要集中于滇西北的金沙江、澜沧江、怒江三大水系;可开发装机容量0.9亿千瓦,居全国第2位。煤炭资源主要分布在滇东北,全省现已探明储量240亿吨,居全国第9位,煤种也较齐全,烟煤、无烟煤、褐煤都有。地热资源以滇西腾冲地区最为集中,全省有出露的天然温热泉约700处,居全国之冠,年出水量3.6亿立方米,水温最低的为25℃,高的在100℃以上(腾冲县的温热泉,水温多在60以上,高者达105℃)。太阳能资源也较丰富,仅次于西藏、青海、内蒙古等省区,全省年日照时数1000~2800小时,年太阳总辐射量每平方厘米90~150千卡。省内多数地区的日照时数为2100~2300小时,年太阳总辐射量每平方厘米为120~130千卡。

国民经济和社会发展概况

概 述 

2010年,云南省委、省政府团结带领全省各族人民,面对复杂多变的国内外经济环境和各种重大挑战,大力实施“两强一堡”战略,努力克服国际金融危机的后续影响和百年罕见的特大干旱带来的重重困难,拼搏奋斗,迎难而上,扎实工作,全面推进科学发展、和谐发展,人民群众得到更多实惠,各项社会事业取得新的进步。全省国民经济保持了巩固回升向好的态势,实现了平稳较快发展,全省生产总值(GDP)7220.14亿元,比上年增长12.3%,高于全国平均水平2个百分点,为云南1989年以来的最高增幅;经济总量在全国排第24位,增长速度在全国排第22位。全省第一产业增加值1105.81亿元,增长4%;第二产业增加值3223.93亿元,增长15.8%,其中,工业和建筑业增加值分别为2606.04亿元、617.89亿元,分别增长14.7%和20.8%;第三产业增加值2890.4亿元,增长11.5%,其中,交通运输、仓储和邮政业增加值为198.71亿元,比上年增长6.9%,批发和零售贸易业增加值660.38亿元,比上年增长11.7%。全省三次产业结构由上年的17.3:41.9:40.8调整为15.3:44.7:40.0。非公有制经济创造增加值2931.38亿元,占全省生产总值的比重达39.1%,比上年提高1.5个百分点。全省人均GDP达到15749元(按年末汇率折合2378美元),比上年增长11.6%。全省财政总收入1809.3亿元,比上年增长21.4%。地方财政一般预算收入871.19亿元,比上年增长24.8%。全省地方财政一般预算支出2285.72亿元,比上年增长17.1%;其中,用于农林水事务的支出增长22.4%。

农业生产

2010年,全省农业总产值1805.98亿元,比上年增长4.5%。其中,种植业产值906.6亿元,增长2.2%,林业产值188.73亿元,增长8.8%,畜牧业产值598.14亿元,增长6%,渔业产值48.76亿元,增长10.6%,农林牧渔服务业产值63.7亿元,增长5.7%。全年粮食总产量达1531万吨,比上年减少2.9%。主要农产品产量稳定增长。油料产量34.23万吨,比上年减少31.8%;烤烟产量95.40万吨,增长8.4%;蔬菜产量1255.03万吨,增长1.4%;水果产量397.91万吨,增长16.1%;茶叶产量20.73万吨,增长13.3%;鲜切花产量60.50亿枝,增长8%。全年肉类总产量达321.38万吨,比上年增长5.5%;牛奶产量50.41万吨,增长4.2%;禽蛋产量20.79万吨,增长0.2%;水产品产量48.17万吨,增长11.9%。全年新增有效灌溉面积3.90万公顷,新增节水灌溉面积3.01万公顷。

工业生产 

2010年,全省全部工业增加值2606.04亿元,比上年增长14.7%;规模以上工业增加值2246.91亿元,增长15%。在规模以上工业中,轻工业增加值1037.45亿元,比上年增长15%;重工业增加值1209.46亿元,增长15%。规模以上工业中,属于云南支柱产业的烟草制品业增加值797.2亿元,增长16%;电力生产和--业增加值255.7亿元,增长19.9%;矿产业增加值832.51亿元,增长14.4%。六大高耗能行业增加值828.74亿元,比上年增长16.8%,其中,化学原料及化学制品制造业增长17.1%、非金属矿物制品业增长18.9%、电力热力的生产和--业增长19.9%、黑色金属冶炼及压延加工业增长18.7%、有色金属冶炼及压延加工业增长11%、石油加工炼焦及核燃料加工业增长15.8%。全年原煤产量9759.9万吨,比上年增长9.4%;发电量1364.85亿千瓦小时,增长16.3%;粗钢产量1293.77万吨,增长23.3%;钢材产量1214.99万吨,增长24.8%;十种有色金属产量240.34万吨,增长11.4%;水泥产量5786.16万吨,增长14.7%;卷烟产量714.76万箱,增长3.4%;成品糖产量179.78万吨,下降19.7%。

固定资产投资 

2010年,全省全社会固定资产投资规模达5528.71亿元,比上年增长22.1%。分三次产业看,第一产业投资225.89亿元,增长14.6%;第二产业投资1773.18亿元,增长16.3%,其中工业投资1765.35亿元,增长16%;第三产业投资3529.64亿元,增长25.8%。分经济类型看,国有经济投资2623.07亿元,增长22.3%;民间投资2795.78亿元,增长23.7%;外商、港澳台投资109.86亿元,下降10.6%。

房地产开发 

2010年,全省房地产开发投资900.44亿元,比上年增长22.1%,其中,商品住宅投资654.67亿元,增长18.4%;办公楼投资22.21亿元,增长17.5%;商业营业用房投资97.88亿元,增长21.6%。全省商品房屋施工面积8784.97万平方米,增长28.5%;竣工面积1535.99万平方米,下降8.6%;商品房屋销售面积2959.43万平方米,增长32.7%,商品房屋销售额934.6亿元,增长43%。

建筑业 

2010年,全社会建筑业增加值617.89亿元,比上年增长20.8%。全省具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值1496.98亿元,比上年增长25.1%;实现利润48亿元,增长24.6%;上缴税金60亿元,增长34.8%。

基本建设 

2010年,全省铁路在建项目达13个,9条高速公路、52条二级干线公路、农村公路建设全面推进,新开工建设42件骨干水源工程,建成40万件“五小水利”工程,新增发电装机容量500多万千瓦,昆明市轨道交通工程等市政基础设施项目加快推进。

旅游业 

2010年,全省接待海外入境旅客(包括口岸入境一日游)662.81万人次,比上年增长14.7%,旅游外汇收入13.24亿美元,增长12.9%。全年接待国内游客1.38亿人次,增长15.1%;国内旅游收入916.82亿元,增长25.5%;全省旅游业总收入1006.83亿元,增长24.2%。

消费品市场 

2010年,全省社会消费品零售总额2500.14亿元,比上年增长21.9%。按城乡划分,城镇消费品零售额1992.72亿元,增长22.8%;乡村消费品零售额507.42亿元,增长18.5%。按消费形态统计,批发业零售额173.2亿元,增长19.3%;零售业零售额1850.43亿元,增长24.4%;住宿业零售额25.7亿元,增长19.4%;餐饮业零售额337.14亿元,增长19%;其他行业零售额113.68亿元,与上年持平。在限额以上批发和零售业零售额中,粮油类零售额比上年增长22.9%,汽车类增长31.6%,石油及制品类增长37.5%,机电产品及设备类增长49.4%,中西药品类增长23.6%,日用品类增长29.5%,文化办公用品类增长16%,化妆品类增长17.4%,金银珠宝类增长31.2%,家具类增长16.4%,家用电器和音像器材类增长17%。

对外贸易与合作

2010年,全省外贸进出口总额133.68亿美元,比上年增长66.5%。其中出口76.06亿美元,增长68.4%,进口57.62亿美元,增长64.2%。全年对欧盟进出口14.6亿美元,增长29.5%;对东盟进出口45.75亿美元,增长45.2%;对南亚进出口9.31亿美元,增长72.1%。机电产品成为全省出口创汇的新龙头。全省机电产品出口17.2亿美元,增长90.3%;农产品出口13.52亿美元,增长36.6%;磷化工产品出口11.47亿美元,增长48.8%;纺织品及服装出口7.02亿美元,增长1.29倍。在进口商品中,金属原材料进口26.92亿美元,增长75%;农产品进口8.71亿美元,增长1.09倍;机电产品进口8.42亿美元,增长8.4%;非金属原材料进口2.48亿美元,增长62.9%。全省全年共批准利用外资项目163个,比上年下降14.2%,合同外资15.18亿美元,下降9.8%,实际使用外商直接投资13.29亿美元,增长46%。

市场价格 

2010年,全省居民消费价格总水平比上年上涨3.7%,其中,食品类价格上涨8.4%。工业品出厂价格上涨8.8%。原材料、燃料、动力购进价格上涨9%。固定资产投资价格上涨2.7%。农业生产资料价格上涨1.7%。

社会事业 

教育。2010年,全省教育事业全面发展,全年普通高等学校,招生14.25万人,比上年增长7.63%;在校学生43.9万人,增长11.54%;毕业生9.54万人,增长11.05%。各类中等职业教育招生31.72万人,在校生66.91万人,毕业生15.57万人。普通高中招生22.9万人,在校生63.28万人,毕业生18.44万人。初中招生70.66万人,在校生207.35万人,毕业生64.16万人。普通小学招生66.93万人,在校生435.21万人,毕业生73.69万人。幼儿园在园幼儿98.69万人。小学学龄儿童入学率达到99.71%,小学毕业生升学率达到96.08%。高中阶段教育毛入学率达65%,高等教育毛入学率达20.02%。

科技。

2010年,全省科学研究与试验发展(R&D)经费支出42.07亿元,比上年增长13%,占生产总值(GDP)的比重达0.6%,与上年持平。年末共有国家认定企业技术中心12个,省级企业技术中心164个,省级以上重点实验室34个,省级创新型试点企业122家。全年共登记科技成果724项,其中基础理论成果56项,应用技术成果626项,软科学成果42项。已建立国家级高新技术开发区1个,省级高新技术开发区3个。专利申请5645件,获专利授权3823件;签订技术合同1050项,成交金额达11.21亿元。

卫生。

2010年,全省共有卫生机构9407个,医院780个;卫生机构拥有床位数15.71万张,卫生技术人员14.31万人,其中医生6.33万人。疾病预防控制机构150个,卫生技术人员6413人;专科防治机构31个,卫生技术人员600人;妇幼保健院(所、站)147个,卫生技术人员5135人。乡镇卫生院1385个,床位3.44万张,卫生技术人员2.2万人。全年甲、乙类法定报告传染病发病人数90473例,报告死亡1617人;报告传染病发病率197.93/10万,死亡率3.54/10万。

环保。

2010年,全省共有各级环境监测站122个,环境监测人员1362人。全年完成限期治理项目334个,项目总投资10.63亿元。城市污水处理率为76.09%。工业废水排放达标率为91.88%,工业固体废物综合利用率50.77%。全年化学需氧量排放量比上年削减1.75%,二氧化硫排放量比上年增长0.29%。全年共完成营造林66.15万公顷,启动实施315.37万公顷省级公益林生态效益补偿,治理水土流失面积3262平方千米。年末全省共有自然保护区162个,其中国家级自然保护区16个,省级自然保护区44个。自然保护区面积295.56万公顷,其中国家级自然保护区面积14.27万公顷,省级自然保护区面积88.31万公顷。

民生 

2010年,全省财政用于民生的投入达1570亿元,占省财政一般预算支出的69%,有效解决了一批群众普遍关心的切身利益问题。

就业。

全年新增城镇就业24万人,新增转移农村劳动力165万人。又解决60万贫困人口的温饱问题。年末全省城镇实有登记失业人数15.7万人,城镇登记失业率4.2%。

人民生活。

2010年,全年城镇居民人均可支配收入16065元,扣除价格上涨因素,比上年实际增长8.1%;城镇居民人均消费性支出11074元,比上年增长8.6%;城镇居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为41.5%。全省职工年平均工资30177元,增长11.8%。农民人均纯收入3952元,扣除价格上涨因素,实际增长13.2%;农民人均生活消费支出3398元,增长16.2%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为47.2%。

社会保障。

2010年,全省城乡各类社会保障提标扩面工作继续推进,在37个县实施了新型农村社会养老保险,472万城乡群众纳入低保。省政府及时研究采取20条措施稳定物价,并安排1.2亿元资金实施临时价格补贴,缓解了物价上涨给困难群众造成的生活压力。全省参加城镇基本养老保险人数为317.42万人,比上年末增加10.88万人。其中,参保职工225.08万人,参保离退休人员92.34万人。参加城镇基本医疗保险人数为820.49万人,增加75.42万人。其中,参加城镇职工基本医疗保险人数414.72万人,参加城镇居民基本医疗保险人数405.71万人。参加城镇医疗保险的农民工为20.07万人。全省参加失业保险人数为201.47万人,比上年末增加11.01万人。参加农村养老保险的人数为648.62万人,比上年末增加528.3万人;参加新型农村合作医疗的农民为3412.15万人,增加119.15万人,参合率达95.29%,比上年提高2个百分点。新型农村合作医疗基金累计支出总额为43.5亿元,累计受益8043.52万人次。全省享受城市最低生活保障的居民为92.6万人,比上年增加2万人;享受农村最低生活保障的农民为378.1万人,比上年增加39.5万人。

社会福利。

2010年末,全省各类收养性社会福利单位床位4.4万张,全年收养各类人员3.4万人。新建14个州市级儿童福利院和18个流浪未成年人保护中心。农村敬老院增加101所,新增床位0.7万张,集中供养率超过了11.85%。全年销售社会福利彩票33.02亿元,筹集社会福利资金11.56亿元,接受社会捐赠12亿元。

精神文明建设

精神文明建设概况 

2010年,云南省精神文明建设工作以建设社会主义核心价值体系为根本,以提高公民思想道德素质和社会文明程度为目标,切实加强公民思想道德建设,扎实推进未成年人思想道德建设,深化拓展群众性精神文明创建活动,着力建设和谐文化,培育文明风尚,各项工作在整体推进中亮点纷呈,在巩固提高中创新发展。

思想道德建设 

认真组织开展“道德模范基层巡讲”活动。举办云南首届弘扬中华传统美德讲坛,聘请全国知名专家学者对来自全省各族各界的4000多名干部群众讲授“中华文化与和谐社会”、“家和万事兴”、“《弟子规》与孩子教育”等专题。精心策划组织第八个公民道德宣传日活动。积极组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动。在省级主要新闻媒体和云南文明网上开辟“身边好人”专栏,大力宣传“身边好人”的先进事迹。

群众性精神文明创建活动 

组织开展创建首批省级文明县城活动,下发《关于开展首批云南省文明县城评选的通知》,按照申报程序,坚持公开透明、优中选优、实事求是的原则,组织开展了首批省级文明县城统计测评工作,从各州市推荐出的22个县城中,筛选出创建成绩突出的10个县城为云南省首**明县城。扎实推进省级文明行业创建工作,积极指导督查省审计系统、省移动公司系统、省电信公司系统等3个行业,紧紧围绕“服务人民、奉献社会”的主题,大力开展文明行业创建活动,并取得明显成效。举行省级文明行业命名授牌仪式,命名这3个行业为省级文明行业。组织开展第三**明风景旅游区考评工作,下发《关于评选第三批省级文明风景旅游区的通知》,与相关部门联合组织6个考评组,对州市级文明风景旅游区、第二批省级文明风景旅游区、4A级以上景区、省级以上风景名胜区、红色旅游经典景区、省级旅游小镇等50个景区进行严格认真的考评,进一步推动了全省景区精神文明创建工作。深化文明走廊创建工作,并对澜沧江—湄公河文明航道创建工作进行检查验收。

彰显文明和谐风尚 

围绕办好上海世博会和广州亚运会,组织开展多种形式的“讲文明树新风”活动。精心组织开展“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”文明短信传递活动,广泛开展城乡志愿服务活动,认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》及其任务分工方案,深入调研,摸清全省城乡志愿服务活动的现状;建立和完善全省志愿服务活动工作机制。

未成年人思想道德建设 

组织开展首届“云南美德少年”评选表彰活动,共评选出50名首届“云南美德少年”和30名“云南美德少年提名奖”,为全省广大未成年人树立一批可亲可近可学的榜样,人人“争做美德少年”蔚然成风。积极探索未成年人校外思想道德建设教育活动的新形式,2010年7月,组织全省首届“云南美德少年”参加在昆明、楚雄两地举办的以“做一个有道德的人”为主题的夏令营活动。组织开展“做一个有道德的人”主题班会电视大赛活动。广泛开展“传唱优秀童谣”活动,下发《关于在小学和幼儿园广泛开展优秀童谣传唱活动的通知》,举办云南省暨昆明市“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动启动仪式,组织广大少年儿童积极学唱优秀童谣,登录签名、发表感言、表达心声。积极协调开办《成长心桥手机报》、《云南网上家长学校》,充分利用新兴媒体开展未成年人思想道德建设。民族群众节日活动 春节、元宵节期间,全省各地组织开展许多形式生动活泼、群众喜闻乐见的节日文化活动,受到了广大群众的普遍欢迎。清明节期间,在全省广泛开展祭奠革命先烈活动。端午节期间,各州市广泛开展民俗文化活动、传统经典诵读等活动。七夕节期间,在石林风景旅游区举办“彩云之南七夕情缘”系列文化活动。中秋和重阳等传统节日以及火把节等少数民族节日期间,各地充分挖掘自己的资源优势,从自身的历史文化、地域民族特点出发,因地制宜、就近就便设计一些群众性节日民俗、文化娱乐和体育活动,内容丰富,特色鲜明,极富吸引力和感染力,广大群众积极参与。

基层文化阵地 

积极开展农村文化活动,丰富农民群众精神文化生活。深入抓好组织引导,发挥民间文化队伍在农村文化建设中的作用,扶持发展农村文化户,广泛开展群众文化活动。组织文明城市和先进城市,帮助农村建设公共设施、改善文化条件、开展科技培训、治理村容村貌,促进城乡协调发展。广泛组织开展“爱国歌曲大家唱”活动,充分利用城市广场、文化中心、城乡文化广场、街心公园等场所,发挥文艺团体、文化馆、群艺馆专业人员的作用,发挥民族文化资源丰富、群众能歌善舞的优势,开展多种形式的歌咏活动,把“爱国歌曲大家唱”活动在基层长期开展下去。12月6日在昆明举行全省高校2010年红歌会,把“爱国歌曲大家唱”活动推向了高潮。

文化惠民工程 

继续推进“和谐文化村”示范点建设。不断总结全省实施“和谐文化村”示范点建设取得的经验,加强对已经安排建设的示范点工作的指导,发挥好示范作用。在临沧、普洱、德宏等州市安排示范性项目,以点带面,扩大影响带动辐射效果,着力培育新农民,倡导新风尚,营造新环境,建设新文化。深入推进“西部开发助学工程”。按照中央文明办的安排部署,圆满完成150名“宏志班”高中生和125名大学生的推荐确定工作,并按时向中央文明办录报受助学生数据库。精心组织落实中央宣传部、中央文明办、教育部、工业和信息化部、文化部“绿色电脑进西部”活动的各项工作。为保证中央文明办安排给云南省的6000台电脑在国庆节前发送到全省各地基层,通过深入调查研究,明确指导思想,确定分配原则,落实发送要求,准确高效地把中央文明办对云南的关怀送达到基层干部群众,推动了全省教育文化事业的发展,满足了中小学生学习科学文化知识的需要,丰富了基层群众的精神文化生活。


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